生态部发布衔接行动计划 部署和加强环境影响评价和排污许可证的衔接

时间:2020-09-11 08:33

《行动计划》要求各级生态形势部门重点抓重点领域、重点行业突出问题,重点抓影响环评制度源头预防有效性发挥、固体污染源排放许可、群众集中的违法行为,严厉查处严打,制止弄虚作假、粗制滥造、不落实环评要求、污水无证排放、污水无证排放等违法行为。各地要制定本行政区域2021-2023年拘留行动计划,并按照年度风格实施年度事务计划。

为了贯彻党的十九届四中全会精神和全国生态形势报道会议精神,《国务院关于增强和规范事中事后羁系的指导意见》 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》要求生态形势部继续推进环评文件质量控制和排污许可证控制。

上半年,生态部发布《关于增强情况影响陈诉书(表)体例质量羁系事情的通知》,要求各地结合深圳湾事件对环评文件质量进行专项检查。近日,生态部向浙江、江西、湖南、广东、广西、四川等六省(区)生态部门移交了一批环评文件中发现的严重质量问题线索,要求依法进行观察取证,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任,延续以质量为重点的羁绊局面,加强对环评造假等违法行为的震慑和警示。印发《关于在牢固污染源排污许可清理整顿和排污许可发证挂号中增强执法事情的通知》进一步规范固体污染源清理整顿和发证登记执法检查的方法和内容。今年以来,清理整顿质量抽查涉及70多万排污单位;检查督促2019年前15.62万家持证单位提交的年度和季度高管投诉。

《行动计划》要求各级生态形势部门加强信用治理,在约束事项上实时公开报告信息。未落实环评要求、无牌排污、无牌排污等典型违法案件在政府网站或主流媒体上公开曝光。对有问题的相关单位和人员,要依法依规严肃查处。

原标题:生态部发布配套行动计划,部署和加强环境影响评价和排污许可证

《行动计划》强调各级生态部门要把重点放在“质量”和“落实”上。开展环境影响评价文件审查,对建设项目环境影响评价文件和审批要求的执行情况进行抽查,对注册项目环境影响评价的合法合规性进行抽查;针对计划中的环境影响评估,对关键区域对执行申诉书的影响进行抽查;对排污许可证的发放、登记和执行情况进行抽查。

《行动计划》指出,各级生态形势部门要坚持以提高区域形势质量为重点,根据随机和定向拘留相结合的证据,对生态形势的影响程度实施分类处理。环境影响评价和排污许可证管理部门与生态综合执法部门应协调推进审批与行政执法的联动,形成合力。

为了进一步加强环境影响评价和污染物排放许可的约束,促进约束的制度化和规范化,生态形势部近日发布《环评与排污许可羁系行动计划(2021-2023年)》部署相关事宜。要求各级生态形势部门高度重视,认真部署、制定并组织实施本行政区域行动计划和2021年度活动计划。

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